白坭“双子塔”：产业向新 文旅向活

  从佛山的中心城区驱车，沿桂丹路一路往西，不用40分钟就能到达白坭。随着季华路西延线项目加紧建设，桂丹路快速化改造提上日程，未来车程还将压缩到20分钟。这里将是三水距离市政府最近的镇街。

  一边临水、一边近城的区位优势，让白坭占到了镇域经济发展的先机。白坭西面有15公里的西江岸线，坐拥天然的“黄金水道”，明清时期就创造了“涨潮声中万户商”的繁华和“西江第一大港”的传奇。到本世纪初，则依靠“马路经济”接住了珠三角第一次产业转移的机遇，顺势成为佛山西部重要的工业镇。2021年，建材产业的产值和税收已经占了全镇工业体量的三分之一以上，以恒益电厂为首的传统能源产业也占了近五分之一，奠定了相当扎实的工业基础。

  进入新发展阶段，白坭有着更清晰的区位价值：位于三水最南端，这是佛山北向战略推进前沿阵地；白坭全镇近三分之二的土地面积纳入佛北战新产业园重大战略平台，或将成为各种资源要素进入三水的“桥头堡”。白坭的东面、南面分别接壤南海区丹灶镇、西樵镇，是市委部署南海三水结对紧密协作的重要节点；打通交通节点，加快接入佛山中心城区。多重叠加利好之下，白坭坐拥天时和地利。

  机遇面前，看到自身的优势，更要找准短板。在过去三水区域发展规划里，白坭不是中心城区、第一工业重镇，缺少聚而强的主打产业，亩均税收不高；文旅刚起步，三产占比不高；城市功能配套待优化。但立足现实，白坭已经跑在“思变”的路上：以工业强镇、以文旅活村，以城市留人，以党建引领，推动城、产、人、文各类资源和力量共融集聚，系统性发展，最终实现高质量发展。

  “今年下半年10月份、11月份连续出让了五块工业用地，明年上半年又会有五个产业项目动工。“白坭镇党委书记喻晓坤在专访中笑言，今年底到明年初整个白坭将变成一个大工地。能预见，随着一个个项目落子布局，一张全面的向“新”产业版图正在白坭加速成型。

  在全市的布局中，三水担纲佛北战新赛道的先锋和主力。近年来，白坭加快构建以新型储能、智能装备制造、餐饮为主导的产业体系，围绕战新产业链招大引强。尤其是在炙手可热的新型储能领域，白坭规划了全市首个新型储能专业产业园——聚龙湾新型储能产业园，实现了从无到有，到有一定的体量。截至2023年11月，该园已引入坎德拉飞轮储能、海龙新能源光伏组件封装及储能配套项目等9个储能项目，总投资额124亿元。

  产业向“新”，不仅代表新赛道，也代表企业创造新兴事物的能力。今年，白坭镇国家高新技术企业总量增至110家，新增省专精特新企业34家，其中广东金戈新材料股份有限公司为专精特新“小巨人”，广东肯富来泵业股份有限公司的“水环真空泵”为国家级制造业“单项冠军”产品；新明珠数字化示范工厂入选国家工信部“2023年度人机一体化智能系统示范工厂揭榜单位”。

  产业是白坭的硬脊梁，文旅则是白坭的软实力。4000年前的银洲贝丘遗址发现三水先民生活踪迹，白坭便成为了三水文明的起源。而从文化古镇迈向文旅名镇，白坭下了不少“真功夫”。

  硬件上看，从北边的聚贤楼到康喜莱、七彩花田、小镇客厅，再到粮食博物馆、五人龙舟博物馆，最后到西江院子、漆艺工坊，一大批文旅资源已经穿珠成链。软文化方面，有非遗美食节、漆艺文创节、花朝节和2023年粤港澳大湾区（三水·白坭）五人龙舟公开赛等特色活动加持，带旺人气，带动白坭文旅名片出圈。另一方面，以疍家非遗美食为亮点，陆续探索“美食+非遗”、“旅游+非遗”、“节庆+非遗”发展模式，目前正在策划推出西江非遗宴，以一桌菜带旺一座城。

  产业向新，文旅向活，两者构筑了白坭在高水平质量的发展和“百千万工程”建设的双子塔，支撑“丁财两旺”的局面。今年前三季度，白坭实现地区生产总值184.38亿元，同比增长5.6%。规上工业增加值151.31亿元，同比增长7.8%； 规上工业总产值677.76亿元，同比增长7.8%。税收收入7.14亿元，同比增长124.9%。同时，接待游客超100万人次，预计全年研学游将超10万人次，为当地带动各类消费近5000万元。

  “提出需求后，很快就响应！”在金戈新材料股份有限公司副总经理杨国桢看来，企业扎根白坭是个正确的选择，在他眼中，这个“西部小镇”的营商环境并不逊色南海、顺德。

  如何从“流量”转入“留量”，让更多企业和人愿意留下来，是白坭城市发展的新命题。白坭正以1.5KM为半径，全力构筑1+4+N的产业园区生活服务体系，通过建设三水南部首个城市商业综合体、邻里中心等，提升城市品质和人们的获得感。同时优化城市交通格局，打通交通大动脉，使白坭从西江边的一个狭小地域变成东西联通的佛山西门户，实现从传统乡镇向活力新城的跨越。此外，高品质的教育、医疗配套，白坭也在默默发力。加快推进九年一贯制学校落实规划，完善镇级医联体，提升医疗服务水平。

  从更深层次来讲，城市的发展都由“人”来推动，最终也为“人”服务。白坭“城兴”的背后，有一支敢闯敢干的铁军。喻晓坤直言，白坭干部的竞标争先和实干作风让他备受鼓舞。近期，白坭持续组织镇干部和村居干部前往珠海、苏州、安徽，以及市内的南海、顺德、禅城等不一样的地区学习借鉴经验，在激发竞争与创新意识的同时，为珠三角城乡协调发展探路。白坭积极打造“与‘坭’在一起”党建引领基层治理品牌，打造白坭特色的全科网格治理体系，以新市民“5+1+N”服务矩阵为方向，打造新市民服务示范镇，让4万多新市民更有获得感。

  工业强镇、文旅活村、城市留人、党建引领，四条目标明确的发展路径，交织出一条通往珠三角镇域经济转型升级的典型镇之路，自2017年入围首批市级特色小镇创建名单、2019年成为首批通过验收命名的市级特色小镇，2020年正式纳入省级特色小镇培育库，之后又入选全国特色小镇50强，如今，白坭“晋升”为中国镇域高水平发展500强镇，荣获省级乡村治理示范镇和休闲农业与乡村旅游示范镇等多个示范称号，站在新起点，白坭仍有更大的想象空间。

  “白坭给我的印象很不一样，他们可以从更大视野看到整个区域的经济社会持续健康发展，不单单强调培育产业环境，更把城市通连、政企关系、民生福祉、干部发展等方方面面都贯穿其中。”实地调研过三水白坭镇，并与白坭镇领导干部座谈后，广州市社科院城市文化研究所副所长柳立子用了四个关键词总结白坭在高水平质量的发展中的亮点：实调研、联交通、引市场、励团队。

  柳立子表示，从书记、镇长到基层干部都很重视实地调研，“很多时候走到一线，反而有利于宏观思考问题，找到更清晰的发展思路，而不是头痛医头脚痛医脚”。实地调研和对产业数据的敏感度，对白坭制定系统的发展策略至关重要。

  在联交通方面，柳立子提到，在白坭镇的产业高质量发展过程中，打通内部道路的微循环，对区域发展起着至关重要的作用。“白坭做事情除了政府引导，很多时候还要用市场力量一起推动，这个观点让我很振奋。”柳立子表示，白坭镇用政府的力量来引导，然后运用市场化方式培育产业，能够在一定程度上促进可持续发展，避免与市场需求脱节。

  “在白坭镇政府的主干道上有两个板报，专门展示内部优秀的工作方式和成效，这对于团队是很大的激励。”柳立子认为，白坭的干部团队能够热情参加到地方发展的决策，这让成员充满信心，也让地方主官在开展工作时更有底气和魄力。

  采写：南都记者 关婉灵 李焕怡 孙振凌 实习生 潘少凝 韩晓瑜 郑文静 卢幼茜